马车没走多远，前面通向寺庙的道路便已经被难民的窝棚遮断，陶弘方也只能下车步行了。
随行的民政官叫樊成超，年纪大概比陶弘方长个几岁，就跟在他身边低声介绍这里的情况。
“大人，目前从附近州县涌来南京的难民，十之七八都暂住在这里。但因为我们人手有限，也没法每日清点，所以只能估算难民目前的大概数量，约莫有四五万人。”
“另外每日通过南边外郭城的安德门、凤台门、双桥门、夹岗门几处通道进来的难民，大约还有两至三千不等。”
陶弘方问道：“那要是来南京投奔亲友的怎么处理？”
樊成超应道：“如此之多的难民聚集在城外，我们也不敢开放城南的几处城门了，只能先将人全部拦在城外。”
“如有城内亲友的确切住址信息，也可向我们申请代为传信，让城里的亲友到长干桥接人。不过我们人手有限，每天能申请的名额，只能控制在几十人。”
陶弘方默默点了点头，这种情况的确不允许南京城开门放人，一旦几万饥肠辘辘的难民涌进城中，只怕会出大乱。而且消息传出去之后，会让周边地区的难民都向南京集中，到时候局面更是难以收拾。
樊成超继续介绍道：“我们把施粥的赈济点设在这里的几座寺庙里，每天要向这些赈济点投放一千多斤粮食。”
陶弘方道：“一千多斤粮食，四五万难民，这够吃吗？”
樊成超道：“大人，其实粮食我们是有余，但也不可滥放，一是防着有人从中贪墨，二来也不能让这些难民吃得太饱，否则容易生事。还有，要是无限制放粮的消息传出去，只会让这里的难民越聚越多。”
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