拿破仑三世的野心极大，甚至到了狂妄的地步，他甚至有过军事吞并比利时和卢森堡的计划。
当年普鲁士发动和奥地利的战争，拿破仑就中过卑斯麦的计，他以普鲁士支持兼并比利时和卢森堡为条件换一个战争期间法国中立。
卑斯麦当然答应了，在整个普奥战争期间，法国一直按兵不动明明普鲁士露出了那么大的一个软肋，也没有趁火打劫。
战后拿破仑三世要求卑斯麦遵守诺言，结果卑斯麦却一拖再拖，甚至以和国王商量为借口找法皇要了文字备忘录。
这下可算是给卑斯麦留下证据了，当普法战争之前，双方争夺开战的道义权的时候，卑斯麦抛出了白纸黑字的备忘录，这下整个欧洲舆论一片哗然。
很多对普鲁士咄咄逼人攻势心有余悸的国家，在听到了法皇狂妄的计划并看到证据后，一下子就改变了态度。
很多法国的支持者们，变成了中立或者扭头去支持普鲁士了！
比利时更是如此，在战争之前，比利时甚至想进行外交调解尽量避免战争的爆发，在比利时法语是非常重要的预言，整个国家对法国的亲近感极强。
当时的比利时国王一直在跟荷兰、英国西班牙等国家进行沟通，希望调和普法之间的矛盾，当然了他们的调解方案是对法国极其有利的。
可是当卑斯麦把当年的证据往外一丢，在全欧洲的报纸上一公开之后，比利时上下全都沸腾了。
民心立刻逆转，利奥波德二世勃然大怒，他甚至驱逐了法国的大使，向法皇发出了严重的警告。
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