这种惨况在清朝二百多年里屡见不鲜，古代普通民众是不允许随意出门的，他们只允许百姓在自己的县域内随意出行。
一旦百姓要离开自己所在的县，那就一定要找衙门开路引，也就是官方身份证明！
不过遇到饥荒大灾了，这种本来约束百姓的制度，一下子又变成了朝廷救灾的最后手段，县令会给这些自己无法救灾的灾民，发路引让他们离开家乡去四处乞讨。
这就是历朝历代都非常头疼的流民问题！一旦流民四起，这社会治安就休想好了，鬼子六这样的野心家也就有机会动歪脑筋了。
流民可以直接充当自己的炮灰，而流民泛滥又是可以佐证你同治帝无德不配当皇帝！
你的所有政绩，所有功劳，在成千万的流民面前将变成一滩臭狗屎！
“无农不稳啊！载淳你连这个基本都不懂吗？你倒行逆施早晚就会完蛋的！”
“一个朝廷的粮食安全，全都依赖海外进口？你丫的是不是脑子有毛病啊？农业都没有稳，粮食安全都无法保证，还要搞工业……”
“你这昏君，为了修京师铁厂，修铁路，筹建新军……你已经从乡间抽干了劳动力，本来这山西、直隶一带劳动力就很紧缺，种地的人手还不够呢，哪里又经得住你这工业抽血啊！”
“农民变成了工人，土地大量的撂荒，乡间的地主们对你早就有怨恨了！”
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