对他们而言这是利益最大化的选择了。
嗯……
朱大皇帝略微点了点头，他的心下是得意的，谋略的最高成就是什么？就是让别人拱手让国。
“诸位爱卿拳拳向华之心，朕甚是感动，不过日本多年来一直游离于的华夏之外，冒然合邦，不仅引起内部少数人的不满，也会导致英国的反弹，所以朕以为可以先设总督府，不知诸卿以为如何？”
其实，朱大皇帝之所以要设立总督府，就是为了区别对待。
日本想和大明一样，可能吗？
帝国的内部本身就有一种不平等的秩序。民族国家一般会对境内的人口一律平等看待，这就意味着无论生活在中央还是边陲，所获得的权利都是一样的。
可是帝国却不同，中央和边陲的待遇是不一样的，典型的代表如罗马帝国，意大利地区是免税的，帝国其他行省非但没有这种待遇，而且还是作为资源供应地。
罗马帝国看似是一体的，可是实际上罗马城以外的地区大都是罗马的殖民产业和经济掠夺对象，罗马帝国有多大，殖民地几乎就有多大，行省中的“城市”就负责把农矿产品以及奴隶、税收等输送到罗马，罗马帝国的建立本身就是建立在对帝国罗马之外的压榨上。
别说这是罗马帝国时代，就是到了二十一世纪的美国，同样也带着罗马帝国的影子，顶多就是少了压榨而已。以关岛为例，它是美国的海外自治领，居民有美国公民权，但是不能在全美选举中投票。
所以，未来的大明帝国内部，当然是不可能平等的。
帝国之内人人平等？
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