与之相对应的是，对于那些于帝国殖民事业中付出的代价，伦敦并没有忘记，那些父亲死在殖民地的孤儿们，总能在某些方面受到照顾，比如在文官考试等方面，就会受到一定的照顾。
而占姆士就是这样的“殖民地孤儿”，不过，没有人知道他的身份是假冒的。
在档案上，他的父亲曾是东印度公司文官，父母死于疟疾，他在12岁时回到英国，其实，本尊同样死在了印度。
正是凭借着这个身份，两年前在他人的推荐下，占姆士进入了外交部。尽管他只是外交部的一名普通职员，但是却可以接触到不少机密信息——因为伦敦外交部的保密工作，根本就没有多少保密可言。
在过去的几天中，占姆士尽管没有亲自参加“南美防务联盟”的编写，但是作为参与者，他却掌握了这个计划的全部内容。
现在，他所需要的就是把这份极其重要的情报送出去。不过，他并没有接头地点，也没有秘密联络站。
因为在调查部的秘密档案中，代号“007”的他，是“潜艇”，就是长期潜伏，等待召唤的那种。
当然，他们也会主动传递情报。比如在接触到的情报非常重要的时候。
回到家后，和房东史耐德太太打个招呼后，到了二楼的房里，占姆士从地板下取出了袖珍打字机，随后便忙活了起来，很快他就凭借着记忆将计划方案重新打了出来。
为了保护这些“潜艇”，不但他们的打字机是特制的，甚至就连同他们寄出信件的信封也是提前安排好的，有固定的地址。
“只是一个邮局的邮箱而已。”
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