至于如乌拉圭那样的弱者，也就是被牺牲的那种。
“我认为，”
左宗堂说道，
“我们应该签署一份条约，一份友好的商业贸易的条约，您觉得的，大使先生！”
什么商业贸易条约啊！
分明就是出卖乌拉圭的条约好不好！
“密室外交”最大的问题是什么？
就是它是个秘密，仅仅只是口头协议，又怎么能说服对方相信呢？
也正因如此，他们才需要一个合适的借口来签定条约，而在条约之外肯定要签署一份附加协议的秘密条约，用于约定双方的利益。
换句话来说就是“白纸黑字”，让彼此都不至于悔约，当然了，白字黑字，同样也是一个把柄。
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