群臣依旧被召集到了太极殿，文臣武将一个都不少。
一派庄严肃穆中，苻坚率先发声，他似乎很高兴，今日将诸位聚集到这太极殿，就是想告诉诸位一件事，我们与晋朝的战事已经开始了，朕知道你们有些人是不想打的，可以，那就待在长安吧，等到战争结束之后，朕再一一跟某些人算账。瞧，朕似乎说错了话了，今日不议要不要打，愿不愿意打，今日我们就来议议怎么打吧。
既然要开打了，那必定会有前锋，主力，前中后三军，而且在布局上要让晋朝摸不着头脑，分不出秦军的主力到底在哪里。
慕容垂的提议是由襄阳出军，以此为主力，顺着长江而下，直取建康。
有些人是支持的，有些人是反对的。
苻坚道，诸位都说说自己的意见吧。
邓羌一向有威望，他是氐族嫡系将领，很不认同慕容垂这些外族人，他反对襄阳军为主力，而是建议主力从长安出发向东而进军，渡过淮河，再下建康。
有人当然支持，有人也反对，因为如此一来，战线太长，绵延千里，虽然可以扰乱敌军的视线，使其分不出秦军主力，可这样一来因为战线问题而延误军机，并不是一件好事。
窦冲曾经反对苻坚的出征，可今日在这太极殿中他没有了反对的借口，而是提出了自己的看法，他以为秦军主力应为幽州冀州军，应该以长乐公苻丕为主帅南下建康，因为东路是最方便进军建康的，可以直下历阳和广陵，而慕容垂口中的襄阳军和邓羌所说的从长安而下的主力应该为中路军辅助东路军牵制桓冲的荆州兵即可。
同样，有人支持，有人反对。
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