满宝一边盛饭一边问，“四哥，他们为什么不回家？”
“因为没家了呗，”周四郎道：“谁有家会往外跑？三儿他们在外流浪都有两年多了，大部分是因为三年前的水患才流落出来的，还有的，各种各样的原因都有，我没事问那么仔细干什么？”
满宝皱眉，“我记得我们罗江县就没这么多乞丐，这么多人，唐县令为什么不像杨县令那样分地给流民，以地安置呢？”
白善宝想了想道：“益州繁华，可能他没有这么多地了吧？”
“那他们家里原本的地呢？”满宝道：“他们既然之前有家，显然父母，甚至是祖父母都是有地的，哪怕沦落在外，家里的地总还会在的。衙门给提供一些种子，工具，多免几年的赋税，自然就安定下来了。”
满宝之所以这么说，因为杨和书就是这样安置流民的。
当年他上任后不久，就开始安排一些健壮的流民，到了秋收发现益州的粮价居高不下后就开始着手安排别的流民。
将还滞留在县内的流民打散了分到各个村子，或是直接找一块荒地安置他们，让他们自成一个村。
借他们一点粮食，再给他们一些种子和农具，做主以开荒荒地为理由免去他们第二年的赋税。
一些比较贫瘠或难开荒的荒地，他还会下役令，征役夫去帮忙开荒。
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