朱由榔的这一套其实就是汉文帝的那一套，汉初土地很多可以随便赐予。
现在的情况也差不多。
四川久经兵祸，人口损失严重，很多土地都是无主之地。
放着这么多无主之地不去分配岂不是浪费？
成都平原沃野千里，光是分给将士们是分不完的。
这只是第一步，接下来朱由榔准备从各处移民来填平四川的空缺。
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