巴蜀之所以闭塞，是因为刘焉父子，以及张鲁杀害汉使、隔绝道路之故。
而只要益州、凉州道路畅通，再加上丝绸之路外贸顺利，届时不仅凉州、益州可兴，就连关中也能借外贸飞速发展。
而且，这3条，无论哪1条都未触及士族底线。
第1条税率看似增加，却免除了士族所需要承担的高额丁税，也就是算赋和口赋。
总体而言，税率并未增加多少。
何况赵旻有信心借助耕牛、农具和肥料，诱使益州士族们乖乖就范。
是以，黄衡当即道：“卫将军，此约法3章，某无需与赵府君商议，某可代赵府君同意也。”
赵旻颔首。
“既如此，公度，明日卫府商议大典之事后，你便随某入宫面圣，请天子任命益州牧。届时，赵公赞可为益州别驾从事，兼领1郡之守，如何？”
黄衡捋须笑道：“可也。然则，卫将军有何良策以除东州士人？此时此地惟卫将军与某，卫将军不妨向某吐露12。”
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