甘宁既为巴郡计掾，那其“上计”时应赴成都汇报，成都县又属蜀郡，那么他得到上官的提携延揽，担任蜀郡丞也便合乎情理。
刘焉徙治绵竹，抚纳离叛，务行宽惠，阴图异计……时焉被天火烧绵竹城，车具荡尽，延及民家。焉徙治成都。--《蜀书刘焉传》
郡丞的地位又较计掾为高，属于郡中的高级佐官。
按《续汉书百官志》，内地之郡置长史、郡丞各1；
边地之郡“丞为长史”。
东汉时“郡太守、诸侯相病，丞、长史代其行事”。
可知郡丞之于郡守，便近似于常务副职，有权在长官无法履行义务时“代行郡守事”。
建武6年3月，令郡太守、诸侯相病，丞、长史行郡守事。--《古今注》
以同时代人物为例，诸葛亮之父诸葛珪，在宗族流徙之前尚未失势时的最高职务也不过是泰山郡丞。
而甘宁早在初平年间190-193便成为蜀郡郡丞，比诸葛珪的仕宦起点要高得多。
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