2严控报备
将领得到授兵后，可以自募丁壮，扩充部曲。
不过招募来的兵勇，是否能够顺利充军，需要得到统治者的预先审核。
《凌统传》记载，“凡统所求，皆先给而后闻”。
由此可见，“先给而后闻”是凌统的特权；
至于其余将领在招募兵员时，必须先使孙权“闻之”，之后才能“自给”。
凡凌统所求，皆先给后闻。凌统素爱士，士亦慕焉。得精兵万馀人。--《吴书凌统传》
《陈表传》记载，孙权曾赏赐陈表“复客”，即免税免徭役的奴仆，而陈表认为这些复客“皆堪好兵”，希望能够用之补充军队。
初，陈表所受赐复人得2百家，在会稽新安县。陈表简视其人，皆堪好兵，乃上疏陈让。--《吴书陈表传》
但是，即使这些复客是自己的私有财产，陈表仍然不敢直接将他们充军；
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