广汉董扶私谓刘焉曰：“京师将乱，益州分野有天子气。”焉闻扶言，意更在益州。--《蜀书刘焉传》
诚然，刘焉是个野心家；但这种念头究竟是何时产生的，则有待考证。
实际刘焉与刘虞1样，亦曾出任过东汉宗正皇室成员事务管理员，绝不是毫无忠孝之心的无赖。
刘焉历雒阳令、冀州刺史、南阳太守、宗正、太常。--《蜀书刘焉传》
在刘焉之前，益州有黄巾支党马相、自称“天子”，割据3郡益州郡、犍为郡、巴郡僭号自立188。
益州崇山峻岭、易守难攻，又是边境地区，是极为合适的割据之所。
地缘的封闭性，恐怕是刺激刘焉割据的重要导火索。
2荆州牧刘表
刘表与刘焉类似，入主荆州后，也效法僭主，开始逾越礼制，甚至郊祀天地帝王专属。
刘表不供职贡，多行僭伪，遂乃郊祀天地，拟斥乘舆。--《后汉书孔融传》
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