“依女臣之所见，朝廷任用官员之法，还需变革。”穆明珠冷峻道：“士族与寒门子弟，当一般应试，匿名评分，以成绩高低选任。”
皇帝穆桢叹了口气，倒是没有嘲笑穆明珠的方法太过理想，只是沉沉看向穆明珠，缓慢道：“这里面的危险，你看得清楚吗？”
一着不慎，士族联起手来换个皇帝，也不是不可能的。
“女臣看得清楚。”穆明珠迎着皇帝穆桢的目光，不避不让，沉着冷静道：“这就是为什么女臣还有第二点要讲。”
“你还有第二点？”皇帝穆桢微微一愣，起身往水榭中临时安置的躺椅上一坐，后仰在椅背上，放松下身体来，望向穆明珠的目光仍是专注的，温和道：“你接着说。”
穆明珠这番提议，乃是从重生的第一夜就开始思量的，一个多月来中夜推枕、反复斟酌，此时奏对胸有成竹，徐徐道：“女臣请实土雍州。”
原本真正的雍州，已经在世宗时为梁国侵占。此时大周所谓的雍州，乃是侨立，处于荆州北部，其中居民多是当年战乱时南渡的百姓。这些侨居的百姓，户籍杂乱，不在纳税之列。
“从荆州割襄阳、南阳、新野、顺阳四郡，设为雍州实土。在雍州设与诸州并行的官职军职。”穆明珠有条不紊道：“以清理侨民户籍、增加朝廷税收为由，在雍州行土断之法。抵御梁国敌军的重镇，由上庸郡改至襄阳，东移三百里，从扬州、江州等富庶之地调粮时更为俭省。”这也是她在总理后勤一事时的切身体会。
“襄阳东西皆有高山，层峦叠嶂，大军难行，易守难攻。”穆明珠也已经在舆图上看过无数遍，“此地，进可以扫荡北伐，退可以保居上流，比之上庸郡更佳。”
皇帝穆桢不知不觉中已经半阖了眼睛，却并非丧失了兴趣，而是听着穆明珠的提议，陷入了一深沉的思量，“从荆州割四郡，实土化雍州——然后呢？”
穆明珠低声道：“然后自然是讨伐雍州之内的蛮族，使百姓得以安居。因雍州多是侨居的北地百姓，其民风与扬州等地不同，少年人都好弓马骑射，人人皆习武。”她望向半阖了眼睛的皇帝穆桢，轻声又道：“女臣所说的第二点，便是这强雍弱荆之策。”
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