在这之中，最重要的僧人传政有条不紊进行开来。
穆明珠停止了太上皇的新政，却要推行更激进的政策，核心政策只有一条，那就是免除原本的人丁税，只按照耕地来收税——不管是士族还是平民，都是一样收税。废止侨居士族的各种免税优待，这是在雍州实土化的过程早就实践过的。如今不过是把对象扩大到了全部士族。
虚云在王长寿的陪同下，带领一千僧侣前往雍州，传达新政；而原本在雍州的秦三，此人原本是扬州城外野山的土匪，跟着秦无天来到了穆明珠身边，后来留在雍州，现下则回到扬州，辅佐静念带领八百僧侣在扬州传达新政。王长寿与秦三，是兵力的保障。而虚云与静念等僧人，则是直抵百姓心中的软刀。
余下的一千多名僧侣，则按照出身地所在，百人一组，前往不同的州，也各自搭配了南山书院的寒门学生。
这样的政令，势必会引起世家的强烈反对。
不久之后，也许便会有地方上大族绞杀僧人的消息传回来。
穆明珠虽然在建业城中能维持局面，但却还没有能力将兵力投射在大周全境，这些出行传政的僧人，虽然是回到他们的故土，却并不比原本远赴万里取真经更安全。
“朕这么做，是对还是不对？”济慈寺禅院内，穆明珠站在屋檐下，面前是一堵被木板钉起的门。
“陛下为苍生，僧众亦是为众生。”怀空大师的声音缓缓响起，犹如暮春时节的一股暖风。
穆明珠没有再纠结这个问题，看着门上钉着的木板，忽然问道：“据说朕出建业那一日，太上皇曾来见过大师？”
那日她被封为秦王，却要领着众僧侣万里而去。
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