可是当沈墨开始动手梳理内政的时候，他这才发现，虽然他早有准备，但是临洮府的内政情况，却还是比想象中要困难得多！
首先，临洮府境内地广人稀，虽然人均的占地面积极大，但是这些地方却有不少戈壁荒滩，真正方便灌溉的耕田其实并不多。
其次，这些肥美的土地，还全都掌握在女真族人的手中！
这些女真人平时都不下田耕作，而是整日守猎宴饮。可是被他们抢夺走了耕地的汉族人，却要在女真人的土地上耕种，并且交给他们大量的地租。
以至于贫苦无地的汉人，整年的劳作却不得温饱，那些女真人却是不劳而获。
所以沈墨得到了临洮之后，毫不犹豫的就将各地的田亩数量全都汇总收拢上来。他将这些土地按照收成分成了一二三等，然后将土地平均分给各地的汉人、女真人和羌人各族百姓。
按照沈墨的要求，按照人头来计算分配田地，无论各族一视同仁。
等看到沈墨的这张手令之后，军队里老成持重的钟与同找到沈墨，向着他忧心忡忡的说道：
“统帅这样做，您相当于是硬生生的抢走女真人的土地，他们会跟你拼命的！”
“你以为我不知道？”这个时候，就见沈墨苦笑着看了看钟与同，无奈的摇了摇头。
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