当然，议员肯定是比公民更富有的。
但这并非是因为，成为议员就能变得富有。而是有能力变得富有的人、才有资格成为议员。
最初的双议会，就是地下联邦的开创者们组成的。
——所谓的，“智者”与“掘者”。
“智慧”与“勤劳”的至高点。
智者议会全部都是神秘女士的信徒，还有少量燧父的信徒。他们是杰出的发明家、工程师、植物学家……地下世界的辉煌文明，都是由这些“智者”们一点一点缔造出来的。只有最优秀的聪明人，才能成为智者议会的议员。
无论是用灰雾作为能源的地铁、还是海底隧道，都是他们的杰作——而非是神明的赐予。
至于掘者议会……
他们当中，寂静女士的信徒与埋骨婆婆的信徒各占一半。
每一个志愿成为“掘者”，为地下联邦开辟新土的，就会领上一套装备、一份口粮，让他们下潜到勘探层之后……就听天由命。
并非是哪里都有“井”、能够回到地上的。
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