放开盐引就行。
谁有本事谁就贩卖，只不过改成供应端的盐税。
在贩盐时候交税，然后运输途中不用再交任何税，地方上的土商也就是销售商该交的商业税与运输商没什么关系，而且地方上也不再是指定土商销售……
谁都可以卖。
就是盐商运输到地方，自己搞个铺子卖也行。
明朝的盐业制度在朱元璋时候其实很科学的，盐户某种意义上也就是国营盐场工人，每户交多少盐有正课标准，交盐换粮食，交完就爱干什么干什么，愿意多晒的叫余盐，同样余盐也是盐场粮食收购。盐商运粮到九边换盐引到盐场支盐，自己负责运输到指定地域，这个运到哪里是有限制的，运到之后的销售不归他们管，他们就是运过去，然后由地方官指定价格，由那些里长都头之类乡村小官，负责根据每户人数分。
后者拿粮食换。
也可以拿宝钞。
这叫做计口授盐。
朱元璋用一个大家长式的包揽一切精神，制定了一个让盐户，吃盐的百姓，都不会吃亏的盐业制度。
但唯独没考虑主管这一切的官员利益……
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