看到魏广德不满的眼神，殷士谵只得又解释道：“你知道辽东的情况吗？
我虽未去过辽东，可也知道那地方，地广人稀，除了南面靠近辽海的地区汉人聚居外，北面各地汉人极为稀少，大多都是地方土人为主，‘以夷制夷’，地方上大多都是交给他们自己在管理。
按你的意思，直接建立布政使司，势必会对那些土司、族长承袭有影响，届时怕辽东北部就会和西南一样，时不时就有地方叛乱。”
“‘以夷制夷’，你说的是奴儿干都司吧，一个已经名存实亡了的都司衙门。”
魏广德依旧轻轻摇头说道：“不瞒你说，我确实动过改土归流的念头，包括恢复对奴儿干都司的控制，只不过不再单独建司，而是有辽东都司直接负责。”
“那样，势必要和当地的蒙古人，女真族等发生战争，到底为何要如此做？”
殷士谵听到魏广德这么说，心里就是一突。
明朝的文官，其实天然的有些讨厌战争，不仅是因为明朝国库无力支持这样的军事开支，更是因为他们看不到那里有什么值得他们投入的东西。
倒不是他们对开疆拓土没有野心，不想青史留名，而是因为他们对大明实力的绝对信任。
在大明周边，除了疥癣之疾的蒙古外，没有一个国家能够引起他们的重视。
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