所以，恳请以天恩浩荡之故，在关内各路军府的侧近城邑；以原有的驿站馆舍为基础，别设专门的递送所；专职传递军卒书信私物，并接收民间的有偿寄递所需，以为劳使骡马的补贴和维持之用。
然后，在关内道的咸阳、扶风、冯翎等十几处军府富集、商旅发达的较大城邑内，建立专门的转运所；以为分区统管之。同时兼营民间初见苗头的飞钱兑付，金银绢帛丝绵等贵货的铜钱兑换业务。
但是，太子李弘这一次的奏疏，就被留中不发；然后再过了一些时日之后，由天后在朝会上令人重新拿出宣读；并且大为赞叹不已，言称太子监国多年颇有建树和心得；足以兴利去弊、与国分忧。
而后，日渐怠政的当朝天皇，也顺势宣布采纳了其中的部分条陈，而分别在京畿道和都亟道试行一二。其中位于京畿道的府兵运作；则是交给了辅佐监国的宰相/右庶子萧德昭，协助太子颁行其法。
当然了，这套万一在制度和架构上，早已经在另一个时空的版本下，运作成熟多年了；唯一的问题就是，需要培养和安排足够的人手；才能确保在大致执行运作中，不至于严重走样乃至变成祸害。
这时候，以半年为期的头两批，东宫内学堂/内书院出来，粗通书写和计算的生员；还有一些长期从事庶务的末微属官，就得以派排上了用场了。因此，当下遍及京畿二十余县的网点已铺设完毕。
但是相应的业务发展，却还在草创的收支相抵，甚至是略微亏损阶段；因为作为从未见过的新事物，除了朝廷所属的军府士卒之外；绝大多数民间的士民百姓、商旅行人，还是以暗中观望居多的。
为数不多的几十笔异地兑付业务，还是京中的那些宗室、外戚和勋贵、大臣，为了示好于监国太子；而采取得象征性投献。除此之外，太子李弘还小小利用监国职权，让各地宫庄、皇田籍此输转。
顺便，还利用这些宫庄、皇田内产出的钱谷储集，作为各处转运所的资本保证；总算是将这套全新亦然的体系，磕磕绊绊的运转起来；在略微赔本赚吆喝的同时，也相继获得各地府兵的齐声称颂。
而这一切的变化和进展过程，就被太子李弘的随侍舍人，记录在一套专程分门别类的起居注/备忘录中；以备日后的查询和调问。而在裴妃身边代管这份起居注的，便是身为六尚掌书的郑娘子了。
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