成槿芳指使耿大同、窦康则给祝雨农下达死命令，务必否决公开竞价方式！
祝雨农属于本土派里的逍遥派，一路提拔过程中得到不少帮助，但又若有若无保持着某种距离，并未深度参与很多秘密勾当，譬如苗木市场、农副产品收购、建筑建材市场，以及赌上本土派身家性命的商业住宅小区建设等等，祝雨农都没一分钱股份。
在朋友圈里他自称胸无大志吃喝嫖赌五毒俱全，其实在派系斗争激烈的官场何尝不是聪明之举？
不过原则问题必须要跟本土派保持一致！
以本土派的经济实力本该集中精力做好神仙池商业住宅小区楼盘开发，只是孤零零一个楼盘缺乏话语权和定价权，至少要拥有两到三处楼盘才能形成不可撼动的力量。
就是华尔街那些金融机构所做的，大到不能倒！
正好，郜更跃也有此念，希望与本土派联手增加在鄞峡房产市场权重，继而反向左右房价。
这样一来形成的格局是：市长方晟坚持以公开竞价方式拍卖地皮；
常务副市长耿大同和副市长中排名第二的祝雨农反对公开竞价，要求以综合平均价招标方式。
依据是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条：“货物服务招标采购的评标办法分为最低价评标价法、综合评分法和性价比法。”
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