中国国际问题研究院的园林绿化原来是由京都大自然绿化服务公司承包，一年费用大概在一千八百万左右，平心而论以研究院办公区面积，价格还算公道。三年前汪副主任陡地对绿化工作产生兴趣，在他授意下，潘小林假装成立调研小组并定写了份洋洋洒洒十七页纸的报告，核心只有一个意思：
京都大自然绿化服务公司的收费高了，具体高多少，上万字的报告都没说个准数儿，反正就是高了。
拿到报告，汪副主任非常生气，责成相关院领导和部门慎重对待、认真整改、拿出切实可行措施加以完善。
经过一番斟酌和会商，院领导们采纳潘小林关于‘切块招标’的方案，即各分院和院总部分别对所负责区域的绿化和园艺维护进行招投标。当然在此之前，院行政办综合处在“综合评估和资质审查”后，拿出一份入围公司名单，招投标必须在此小圈子里进行。
结果可想而知，原本一家公司独享的蛋糕被群狼分而食之，入围者都得给汪副主任及潘小林等经办人好处。市场还是原来的市场，捞的油水却增加了两三倍，这就叫“盘活存量”。
到了年底，研究院内部有心人悄悄打听之后再统计，院总部加各分院经过公开招投标汇总的绿化和园艺维护费用高达两千一百万元，比原先一家议标还高三百万！
招标价比议标价贵，这下子整个研究院炸开了锅。知识分子可不是吃素的，大家都是脑力劳动者，玩起心眼来谁比谁差？
瞬时公开举报的，在网站论坛发贴的，三天两头跑到外事委甚至钟纪委反映情况的，任你汪副主任解释什么程序无瑕疵、手续和环节不存在人为操作因素，以及绿化相关材料涨价等等，大家就紧紧抓住一点：
今年为什么比过去六年高三百万？！
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