王权不下伯域，这便是漫长岁月以来的荒土规矩，王庭的诏令只会下达到伯部，至于伯部以下的上、中、下等的部落，对于王庭来说太小了，不值得关注，赋予伯部之权，统御诸大小部落。
说白了，这便是部落分封制，王庭为诸部名义上的共主，但在王庭的统御下，各部都有一定的自主权。
虽然漫长岁月以来，王庭制度也有些发展和改变，但大体还是处于这种分封制的框架下。
对于这种名义上大统一，实际上却私底下山头林立的情况，夏拓是很不满意的，懂不不懂什么叫做中央集权。
如今西北因为洞天圣地的冲击，外加妖乱作祟，好不容易有了这么一个将诸部都汇聚在一起的机会，这个时候要是不动手，以后可就难说了。
当然在此之前，还有一个荒土实际问题需要应对，这个问题就不得不和伯部存在挂钩了。
王庭分封诸部统御各地，实际上很大一部原因，是因为荒土环境所迫，人都是扎堆生活的，在荒野中凡是落单的几乎都挂掉了。
这种情况下，注定了人族聚在一起生活，先是一群人聚合在一起成为一个聚落，接着成为部落。
而后大家一看，一个部落面对生活的打击还是不行，大家就靠近点聚集在一起吧。
这样的就造成了一大堆部落扎根在一片地域上生活，而这片地域就逐渐形成了一个人族生息繁衍的地带。
慢慢的，广袤的荒土上这样的生息地域一个接一个的出现，每一个都可以看成一个相对小型的独立社会。
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