人活着需要解决衣食住行方面的基本生存，可在那些海岛上开荒的话，什么生活条件都没有。至于从陆地上用海船来送，疯了吧？
而且陆地上还有大把的土地没有足够的人手去占据，把宝贵的人口送到海岛上去对抗饥荒，疾病，当地土著什么的。不是有毛病还能是什么。
那些海岛上没什么大汉需要的东西，除了偶尔去抓土著回来修路修城池之外，什么金山银山的，王霄都不在乎。
说白了金银不过是死物，是赋予了它们货币价值才有了价值。单纯只是为了得到金银而投入巨大的话，绝对不是一位英明天子要做的事情。
因为投入与产出不成正比，所以出海去东边海岛上的事情，几乎没有什么进展。
毕竟就算是大航海时代，也是伴随着科技的进步与人口的大规模增加而出现。
此时大汉虽然用各种方式鼓励生育，甚至王霄都公开宣布取消人头税了。可大汉的人口增长速度，依旧是赶不上开疆拓土的速度。
也就是东北方向的黑土地上，才有了大规模移民的基础。
虽然这里冬天超冷，可这里面积太大了，而且土地极为肥沃。伸手捏一把都能流油的那种，这样的地方当然是要大规模修路，然后沿着土迁徙百姓分土地了。
南边的话，同样还是生活条件的问题。
南边基本上都茂密的热带森林，以大汉的科技水平来说，大规模的移民过去同样的不现实。
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