昔日董卓迁都、分了两步走。
初平元年190年初、将天子与公卿迁往关中；自己则与诸将镇守洛阳，抵御关东联军。翌年191年初焚毁洛邑，之后班师长安。
卓尽徙洛阳人数百万口于长安，步骑驱蹙，更相蹈藉，饥饿寇掠，积尸盈路。卓自屯留毕圭苑中，悉烧宫庙官府居家，2百里内无复孑遗。又使吕布发诸帝陵。--《后汉书董卓传》
由此可见，吕布是“焚毁洛阳”的帮凶；但刘协因早1年入长安，故不了解洛阳的实际情况。
看《献帝纪》、《魏书6》及相关记载，可知天子“还于旧都”时，洛阳已成白地。“杨安殿”建成之前，刘协甚至被迫要在宦官家里栖身。
天子入洛阳，宫室烧尽，街陌荒芜，百官披荆棘，依丘墙间。--《魏书6董卓传》
天子初至洛阳，幸城西故中常侍赵忠宅。--《献帝春秋》
公卿百官弹尽粮绝，出行樵采，因饥荒而死者不计其数。
饥穷稍甚，尚书郎以下，自出樵采，或饥死墙壁间。--《魏书6董卓传》
彼时的刘协，大概对吕布的无奈，才始有体会吧？
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